工信部昨日發(fā)布《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》要求，“十二五”將通過實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，使通信業(yè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用更加突出。

初步建成下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施

工信部人士表示，盡管“十一五”我國通信業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但是目前的問題和矛盾也不斷凸顯。

具體表現(xiàn)在，通信業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮的作用需進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)信息化和工業(yè)化深度融合的能力有待提升；通信業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾較突出，行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有待深化；通信服務(wù)的城鄉(xiāng)差距明顯，信息基礎(chǔ)設(shè)施競爭力有待增強(qiáng)；引導(dǎo)新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理政策缺位，扶持中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境亟待改善；網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題日益深化，網(wǎng)絡(luò)與信息安全和應(yīng)急通信保障體系尚需完善；通信監(jiān)管體制機(jī)制需進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)管技術(shù)手段和裝備水平有待提高。

針對這些問題，《規(guī)劃》明確提出，到“十二五”期末，將通過實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，初步建成寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，初步實(shí)現(xiàn)“城市光纖到樓入戶，農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，信息服務(wù)普惠全民”，新興信息服務(wù)成為推動行業(yè)發(fā)展的重要力量，通信業(yè)在全面提升國家信息化水平和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用更加突出。

具體目標(biāo)包括，到2015年，光纖接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋商務(wù)樓宇及新建小區(qū)，城市新建住宅光纖入戶率達(dá)到60％以上，城市和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬能力基本達(dá)到20Mbps和4Mbps以上，部分發(fā)達(dá)城市接入帶寬能力達(dá)到100Mbps，用戶實(shí)際使用帶寬水平顯著提升。

光纖光纜行業(yè)將直接受益

作為“寬帶中國”戰(zhàn)略的實(shí)施主力，三大運(yùn)營商的負(fù)責(zé)人均已對該戰(zhàn)略作出了積極的表態(tài)。

中國電信董事長王曉初表示，中國電信計(jì)劃在2012年新增光纖入戶覆蓋家庭2500萬戶，達(dá)到5500萬戶以上；中國移動董事長奚國華也表示，“將繼續(xù)推進(jìn)無線、有線寬帶建設(shè)。”

中國聯(lián)通董事長常小兵則提出，2012年中國聯(lián)通計(jì)劃新增光纖入戶家庭超過1000萬戶，在城市普及10M至20M的寬帶接入能力，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)4M及以上接入速率的用戶占比超過50%；在聯(lián)通重點(diǎn)服務(wù)的北方十省地區(qū)，行政村光纖通達(dá)率提升至72%。

工信部總工程師朱宏任不久前表示，在寬帶普及提速工程的帶動下，預(yù)計(jì)今年基礎(chǔ)電信業(yè)可完成固定資產(chǎn)投資3700億元，加上帶動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資，總投入合計(jì)將超過5000億元。

興業(yè)證券分析師表示，得益于“寬帶中國”戰(zhàn)略對光纖的大量需求，2012年市場對光纖的需求迅速增加，使得光纖業(yè)基本面出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。方正證券則認(rèn)為，未來3年都是寬帶戰(zhàn)略的落實(shí)建設(shè)階段，電信領(lǐng)域的“光進(jìn)銅退”將帶動市場對光纖光纜的旺盛需求。在需求拉動下，光纖價(jià)格有進(jìn)一步上漲的空間。

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