近十來，也就是自從第一輪城鄉(xiāng)建設(shè)與改造運動以來，我國電線電纜行業(yè)規(guī)模迅速擴張，市場競爭之慘烈有目共睹，被形象地喻之為"已進入戰(zhàn)國時代"。近五年來，隨著電線電纜產(chǎn)業(yè)的急劇擴張，各地質(zhì)檢部門也沒閑著，也迅速建立并舉起"質(zhì)檢中心"的大旗，參與電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的市場競爭，讓人眼花繚亂，難辨真假。于是，人們看到電線電纜質(zhì)檢中心也的確已進入戰(zhàn)國時代。

眾所周知，我國電線電纜產(chǎn)業(yè)已成為僅次于汽車產(chǎn)業(yè)的全國第二大工業(yè)制造行業(yè)。據(jù)說全國共有電線電纜企業(yè)7000多家，確切數(shù)字誰也說不準(zhǔn)。面對如此龐大的電線電纜產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的任務(wù)的確相當(dāng)繁重，不但辦理和復(fù)查生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證等國家重大質(zhì)檢項目需要進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測，平時還有工程質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢以及質(zhì)量糾紛仲裁等等，都需要有權(quán)威的、第三方質(zhì)檢機構(gòu)進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。而如此繁重的檢測任務(wù)，只依靠設(shè)在上海電纜研究所內(nèi)國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是需要建設(shè)一批具有一定權(quán)威的電線電纜質(zhì)檢中心。

據(jù)了解，這幾年各地電線電纜質(zhì)檢中心建設(shè)風(fēng)起云涌。北京、武漢、沈陽、南京、河北、安徽、廣東、江蘇、福建、四川等省市，都已經(jīng)或正在建設(shè)國家級電線電纜質(zhì)檢中心，有些已經(jīng)開張接客了。既然是國家級產(chǎn)品質(zhì)檢中心，就要對國家負(fù)責(zé)。但是，為什么那么多電線電纜質(zhì)檢中心，卻管不住一個小小的建筑布電線的產(chǎn)品質(zhì)量，以至于讓媒體連篇累牘地報道這里那里的建筑火災(zāi)都與所用的電線質(zhì)量有關(guān)，并且都把責(zé)任一股腦兒推卸給產(chǎn)品制造企業(yè)，而把產(chǎn)品檢測機構(gòu)至于責(zé)任干系之外。

至于深層次的爭先恐后建設(shè)質(zhì)檢中心的原因，除了冠冕堂皇的"把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)以外"和"方便本地企業(yè)"以外，恐怕

主要還有經(jīng)濟利益和地方保護主義方面的考慮。

其一是"肥水不流外人田"。電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一項量大面廣、經(jīng)濟效益顯著、來錢快、企業(yè)不敢怠慢的業(yè)務(wù)。如果本地的電線電纜企業(yè)都把產(chǎn)品送到上海檢測，豈不是流失了本地電線電纜產(chǎn)業(yè)這個龐大的經(jīng)濟資源?于是這些質(zhì)檢中心的建設(shè)，很具有"肥水不流外人田"的感覺。

其二是"保護本地產(chǎn)業(yè)的利益"。當(dāng)然，如果這些中心都能堅持國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測原則，為了國家和人民的利益嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，一視同仁，倒也無可厚非。在"地方保護主義"這個臭名昭著的名詞與市場開放日益格格不入的情況下，想方設(shè)法保護本地企業(yè)的利益，則成了地方政府考慮的問題。在電線電纜產(chǎn)品市場日益流通的情況下，從媒體報道上也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，被某些地區(qū)的質(zhì)檢部門判為抽檢不合格的電線電纜產(chǎn)品，幾乎都是從外地廠家來的產(chǎn)品。這不能不使人聯(lián)想到，地方質(zhì)檢部門是否有協(xié)助本地政府和企業(yè)執(zhí)行地方保護主義之嫌。

即使上述兩個方面都不存在，而是正兒八經(jīng)的符合國家質(zhì)檢要求的質(zhì)檢中心，也要看那個中心的質(zhì)檢設(shè)備和人員素質(zhì)，是否都能達(dá)到要求。電線電纜招標(biāo)書上通常都注明需要提供"第三方權(quán)威檢測機構(gòu)"的產(chǎn)品檢驗報告。但是，哪個機構(gòu)是"權(quán)威質(zhì)檢機構(gòu)"，則很不明確。有些企業(yè)只提供了市級或區(qū)級質(zhì)監(jiān)所的檢驗報告，也能馬虎通過，讓人不可理解。于是有人指出："產(chǎn)品檢測機構(gòu)的含金量是不同的"。

因此，應(yīng)該呼吁，作為全國最具權(quán)威的上海國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，應(yīng)該在"七雄割據(jù)"的戰(zhàn)國時代統(tǒng)領(lǐng)分布在全國各地的那些質(zhì)檢中心，本著對國家、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，義不容辭地扛起全國電線電纜質(zhì)檢的大旗，形成正規(guī)的國家級電線電纜質(zhì)檢大軍。

位于上海電纜研究所內(nèi)的國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是全國第一家根正苗紅的電線電纜質(zhì)檢機構(gòu)。該中心成立于1983年。1984年設(shè)立中國電氣設(shè)備檢測所電線電纜檢測站(TICW)，開始從事電線電纜產(chǎn)品安全認(rèn)證的檢測和工廠審查工作。1989年10月，質(zhì)檢中心通過國際電工產(chǎn)品認(rèn)證合格測試與認(rèn)證組織(IECEE-CCB)審查，并被接受為CB實驗室。1990年3月，質(zhì)檢中心通過原國家技術(shù)監(jiān)督局審查驗收和計量認(rèn)證，經(jīng)授權(quán)為國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。

11月16日，國家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任吳長順先生在廣東省東莞市舉行的德國TUV與TICW電線電纜認(rèn)證研討會上說"國內(nèi)電線電纜發(fā)展沒有領(lǐng)頭羊"。此話很耐人尋味。我國電纜行業(yè)本來就是一個"大而不強、大而混亂"的產(chǎn)業(yè)，如果由再引生出一個"大而不強、大而混亂"電線電纜質(zhì)檢產(chǎn)業(yè)，則不能不說是一個莫大的悲哀。如何進行有限資源的有效整合，誰將成為能夠結(jié)束"戰(zhàn)國時代"、成為堅強有力的電線電纜制造和檢驗產(chǎn)業(yè)的"領(lǐng)頭羊"，恐怕還需要一個漫長的歷史時期。

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