電線電纜行業(yè)是機械工業(yè)的一個分行業(yè)，是裝備制造業(yè)的重要組成部分，被稱為城鄉(xiāng)的“神經(jīng)”和“血管”。近些年來特別是“十一五”期間，我國電線電纜行業(yè)發(fā)展很快，到“十一五”末期，全國電線電纜行業(yè)產(chǎn)值已達到5000億元，成為僅次于汽車行業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，居世界首位。安徽電線電纜行業(yè)也發(fā)展很快，截至2010年底，全省電線電纜行業(yè)產(chǎn)值已突破400億元。

生存方式難以為繼

目前，我國電線電纜行業(yè)仍然是繼續(xù)發(fā)展的趨勢，但是也存在七大問題，嚴(yán)重制約了該行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一是中低檔產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品不足。目前，我國電線電纜行業(yè)約有上萬家企業(yè)，但是大部分企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品水平不高，真正能夠在國家重點項目上具有中標(biāo)能力的企業(yè)不多。一些特殊、重大領(lǐng)域的電線電纜不少缺門，需要時只有依靠進口。

二是重復(fù)生產(chǎn)、重復(fù)建設(shè)突出，生產(chǎn)能力過剩。應(yīng)該說，電線電纜是比較容易生產(chǎn)的產(chǎn)品，市場準(zhǔn)入的門檻也低。前些年城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，一些企業(yè)“抓住機遇”，一哄而上；連電力部門也爭相建廠生產(chǎn)。這些年又趕上國家基本建設(shè)步伐加快，房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，不少企業(yè)又應(yīng)運而起，看到別人生產(chǎn)什么自己也生產(chǎn)什么，造成產(chǎn)品重復(fù)，產(chǎn)能過剩。

三是地方保護主義和壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，市場缺乏規(guī)范。由于電線電纜產(chǎn)能過剩，市場競爭激烈，有些地方政府搞地方保護，硬行要求使用本地產(chǎn)品；有的電力部門只使用本系統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或關(guān)系戶的產(chǎn)品，其他企業(yè)很難進入。一些監(jiān)管部門也是只查外地產(chǎn)品，不查本地、本系統(tǒng)產(chǎn)品，造成不公平競爭。目前在技術(shù)附加值相對較低的中低端電線電纜市場中，壓價競銷的情況相當(dāng)普遍。一部分根本不具備生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制和檢測等必要手段的“作坊企業(yè)”得以混跡于行業(yè)之中，成為假冒偽劣、粗制濫造、偷工減料、以次充好線纜產(chǎn)品的產(chǎn)生源頭，并憑借壓低銷售價格等手段擾亂市場競爭秩序，加劇了行業(yè)內(nèi)的無序競爭。
四是原材料價格不斷攀升，由于市場競爭激烈，線纜產(chǎn)品很難提價，企業(yè)生存難以為繼。電線電纜行業(yè)主要原材料是銅和鋁，這幾年銅、鋁價格雖有波動但仍呈持續(xù)上升趨勢；加上能源、運輸費用和用人工資提高，電線電纜的生產(chǎn)成本不斷上升。一些企業(yè)為保持贏利和維持生產(chǎn)，不得不偷工減料，降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。

五是研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力不足。一些線纜企業(yè)急功近利，忙于發(fā)展生產(chǎn)、增加產(chǎn)量，不舍得投入資金和智力開發(fā)新產(chǎn)品尤其是高精產(chǎn)品；也不重視提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名牌。使本土線纜企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，高端技術(shù)、高端產(chǎn)品發(fā)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前國產(chǎn)線纜只有30%的品牌達到國際市場接受和可參加競爭的水平。企業(yè)缺少專業(yè)人才，相關(guān)院校畢業(yè)生不愿進入中小型電纜企業(yè)工作，民營企業(yè)員工大多沒有進行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏，多數(shù)企業(yè)缺乏相關(guān)的產(chǎn)品研制與創(chuàng)新的專項資金的投入，都導(dǎo)致當(dāng)前國內(nèi)線纜生產(chǎn)企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出。
六是低價中標(biāo)影響線纜行業(yè)的良性發(fā)展，下游企業(yè)占用上游企業(yè)大量資金。招投標(biāo)活動中，下游客戶采用低價中標(biāo)，線纜企業(yè)為生存低價傾銷，訂國標(biāo)貨，供非標(biāo)產(chǎn)品。行業(yè)下游客戶為強勢大客戶，占用了大量電纜企業(yè)的資金，影響到整個行業(yè)企業(yè)的正常運營。

七是電纜入網(wǎng)資格名目繁多，線纜企業(yè)不堪重負(fù)。電線電纜是各行業(yè)必用的產(chǎn)品，而各行業(yè)對電纜性能的要求互不相同或者各有側(cè)重點，于是對電纜產(chǎn)品入網(wǎng)提出了種種限制，非取得入網(wǎng)資格者不得入網(wǎng)使用，致使電纜制造企業(yè)每年花費大量人力、物力和財力去應(yīng)付這些名目繁多的資格認(rèn)可工作。例如，最普通電纜需要有生產(chǎn)許可證，低壓電線要有3C強制認(rèn)證，礦用電纜要有煤礦系統(tǒng)的安全認(rèn)證，室內(nèi)通信電纜要有電信局的入網(wǎng)許可證，電視電纜要有廣播電視部門的入網(wǎng)許可證，電腦網(wǎng)絡(luò)用LAN電纜要有網(wǎng)絡(luò)入網(wǎng)許可證，阻燃耐火電纜要有消防部門的備案認(rèn)可證明等等。更有甚者，同一個產(chǎn)品需要同時擁有幾個用戶部門的許可證。企業(yè)為取得各種入網(wǎng)資格疲憊不堪，產(chǎn)品的營銷費用大大增加。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩

電線電纜行業(yè)是裝備制造業(yè)的重要組成部分，國民經(jīng)濟建設(shè)離不開電線電纜，“十二五”時期還要大力發(fā)展。當(dāng)前，電線電纜行業(yè)競爭越來越激烈，跨國公司已經(jīng)“吃掉”中國市場很大的份額。我國電線電纜行業(yè)要與國際接軌，要增強市場競爭能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。

第一，要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端產(chǎn)品。目前，我國中低檔線纜產(chǎn)品過剩，但高端產(chǎn)品仍供給不足。本土線纜企業(yè)要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，主要是特種電纜、高壓電纜、超高壓電纜、超導(dǎo)電電纜；發(fā)展特殊領(lǐng)域如海底電纜、礦用電纜。要發(fā)展這些電纜，就要加大研發(fā)投入，增強研發(fā)力量。企業(yè)要舍得在這方面投資。企業(yè)技術(shù)力量不足，可以開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，借助大專院校、科研院所的力量。要積極申報專利，保護知識產(chǎn)權(quán)，形成自己的產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢。要看到，擁有這樣的優(yōu)勢、“拳頭”產(chǎn)品，比生產(chǎn)一般的常規(guī)產(chǎn)品要強得多。

第二，堅持技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品水平。隨著社會的進步，產(chǎn)品的生產(chǎn)都向著節(jié)能、環(huán)保的方向邁進。線纜行業(yè)也不例外。發(fā)展節(jié)能、環(huán)保線纜，就要改進工藝，改進制造方法。要大力采用新工藝、新技術(shù)、新材料。安徽有一家企業(yè)采用鋁合金制造的電纜，具有質(zhì)量好、可靠性高、節(jié)能、降低成本的特點，已獲得美國權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證并出口國外，經(jīng)濟效益十分可觀，值得提倡。

第三，實施名牌戰(zhàn)略，提高核心競爭力。電線電纜是量大面廣的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)要在市場爭得一席之地，就要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的可靠性。要積極創(chuàng)名牌、創(chuàng)馳名商標(biāo)，提高產(chǎn)品的知名度。要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的檔次和水平。只有創(chuàng)出了這種品牌，產(chǎn)品才能受到用戶的青睞。目前，我國線纜行業(yè)擁有知名品牌的企業(yè)不多。企業(yè)要把創(chuàng)名牌作為奮斗目標(biāo)，制定計劃，落實措施，努力達到。

第四，推動企業(yè)重組，發(fā)展大企業(yè)集團。目前，我國電線電纜生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，靠自身發(fā)展高精尖產(chǎn)品難度較大。實踐證明，大企業(yè)集團是一種先進的組織形式，在優(yōu)化資源配置、實施結(jié)構(gòu)調(diào)整和組織現(xiàn)代化生產(chǎn)方面具有重要的作用。在電線電纜行業(yè)組建大企業(yè)、大集團，對外有利于提高國際競爭力，保護民族品牌；對內(nèi)可以促進良好市場秩序建立，克服無序競爭。我們要積極推動企業(yè)重組，將相關(guān)的線纜生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合起來，實行產(chǎn)品合理分工，資金集中使用，銷售統(tǒng)一布局。這樣做有利于產(chǎn)品開發(fā)，有利于專業(yè)化生產(chǎn)，有利于開拓和占領(lǐng)市場。為了推動企業(yè)重組，發(fā)展大企業(yè)集團，地方政府和主管部門要重視起來，做好組織協(xié)調(diào)工作，要打破地區(qū)、部門、行業(yè)界限，以優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭，組建企業(yè)集團，把相關(guān)企業(yè)帶動起來。

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